Le président français n’est plus le seul à parler d’harmonisation sociale et fiscale. Le Premier ministre tchèque Bohuslav Sobotka et son collègue slovaque Robert Fico ont discuté du dictionnaire d’Emmanuel Macron lors du sommet de Salzbourg.

La convergence sociale et fiscale est une priorité pour Sobotka. « Nous devons orienter la politique vers l’harmonisation des salaires et des niveaux de vie dans l’Union européenne », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse commune à l’issue de la réunion de mercredi 23 août. Fico a, à son tour, déclaré que « le dumping social est en train de devenir un problème ». problème dans nos pays également. » Il a donc promis de l’interdire dans la législation slovaque.

Conférence de presse des chefs d’État de la France, d’Autriche, de la Slovaquie et de la République chèque.https://t.co/EsgCsNTCLw

– Élysée (@Elysée) 23 août 2017

La première étape vers l’union sociale devrait être un accord sur les révisions de la directive sur les travailleurs détachés. Cela divise depuis longtemps les pays d’Europe occidentale et orientale.

Dans cette affaire, la Slovaquie a fait volte-face et a ainsi contribué à un accord de principe avec la France, la République tchèque et l’Autriche en visite. Leurs représentants l’ont annoncé à Salzbourg.

Le groupe de Vyšehrad à l’écart

Macron a rencontré les Européens centraux au format Slavkov. Il comprend la République tchèque, l’Autriche et la Slovaquie. Il s’agit d’une association informelle qui se réunit principalement au niveau des premiers ministres.

Le président français s’est arrêté à Salzbourg à l’invitation du chancelier autrichien Christian Kern. Il s’est ensuite rendu à Bucarest en Roumanie et à Varna en Bulgarie.

L’objectif principal de la tournée de Macron est de trouver des alliés dans la révision de la directive sur les travailleurs détachés et dans la lutte contre le dumping social. Lors d’une conférence de presse commune en Autriche, il a remercié Fico et Sobotka pour le compromis, « pour qui ce n’était pas facile ». Macron a également rappelé la réunion de juin avec le groupe de Visegrad. Cela n’a pas abouti à un accord.

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A Salzbourg, Fico a exprimé « un vif intérêt pour que le groupe de Vyšehrad trouve également un accord » et a félicité la présidence hongroise pour ses efforts. Cependant, lors de sa tournée, Macron a contourné les représentants de la Pologne et de la Hongrie. Budapest préside le V4 jusqu’en juin 2018.

Macron poursuivra la tendance à la coopération avec certains pays d’Europe centrale dans les mois à venir. Les Français et les pays du format slave mèneront des consultations ministérielles sur les questions sociales et de sécurité. Et pour couronner le tout, le président français se rendra en Slovaquie au premier trimestre 2018, a annoncé Fico.

Accord sur les travailleurs détachés

Selon leurs propres mots, le président et les premiers ministres sont parvenus à un accord de principe sur la révision de la directive sur les travailleurs détachés, qui réglemente le détachement temporaire d’employés dans un État pour travailler dans un autre État. Selon Macron, l’application actuelle de la directive est une trahison de « l’esprit européen ».

L’accord devrait être scellé lors de la réunion du Conseil européen d’octobre, suivie d’une réunion des ministres des Affaires sociales.

Une question controversée était la durée maximale de publication ; La France a duré 12 mois, les pays d’Europe centrale 24 mois. Macron n’a pas clairement indiqué dans le communiqué de presse si la République tchèque et la Slovaquie avaient fait marche arrière.

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Un autre point de discorde était la garantie d’un salaire régulier dans le pays d’accueil au lieu de l’ajustement actuel, qui parle du salaire minimum. Les déclarations tchécoslovaques sur la nécessité de rapprocher les salaires de ceux de l’Occident pourraient être le signe que les pays se sont rapprochés de la position française.

Il appelle également à des outils plus efficaces pour faire respecter les règles relatives aux conditions de travail des travailleurs détachés dans le pays d’accueil. Selon eux, les entreprises d’Europe centrale réduisent artificiellement les salaires des travailleurs détachés par les frais de logement ou de déplacement. Lors d’une conférence de presse, Macron a annoncé une coopération bilatérale renforcée pour faire appliquer la directive.

Ont-ils conclu un accord politique ?

Le Monde après le sommet de Salzbourg il a indiqué, que Fico et Sobotka ont cédé à Macron sur les travailleurs détachés en échange d’une concession sur les quotas de réfugiés. L’Elysée a démenti un tel accord politique.

Dans un communiqué, Fico a rejeté « une politique d’asile basée sur le fétichisme des quotas obligatoires ». Il a de nouveau proposé sa solidarité sous la forme de « plus d’argent et de personnel technique ».

Macron a souligné la nécessité de mieux protéger les frontières européennes communes et de faire converger les politiques d’asile des États membres dans les mois à venir en termes de « responsabilité partagée et de solidarité ».

Il s’est toutefois abstenu de critiquer ouvertement les pays de Visegrad qui rejettent les quotas obligatoires. « Je veux une politique de convergence en matière d’asile et de migration, mais une politique intelligente. En aucun cas, il ne m’appartient de dicter combien de réfugiés ou de migrants doivent aller en Slovaquie ou ailleurs », a-t-il déclaré.

Les représentants des quatre pays ont également convenu de poursuivre les consultations dans le domaine de la défense, sous la forme d’une coopération structurée permanente (PESCO). L’accord entre la France et les pays slaves lors de consultations ministérielles fait ainsi suite à une initiative similaire initiée entre l’Allemagne, la Slovaquie et la République tchèque.

Les contours du noyau européen d’ici la fin de l’année

Les dirigeants ont également annoncé à Salzbourg qu’ils établiraient d’ici la fin de l’année une feuille de route et les contours du « noyau européen ».

Fico a rappelé qu’il est le premier ministre d’un « petit pays ». Néanmoins, « nous respectons le leadership naturel, les grands pays ont toujours déterminé le rythme de l’Union européenne », a poursuivi le Premier ministre slovaque. Ceux qui veulent s’intégrer davantage doivent avoir la possibilité de le faire, les autres doivent s’adapter, selon lui.

Quant à la Slovaquie, elle « demande à siéger à la table des négociations » et souhaite « être impliquée dès le début dans les délibérations sur ce à quoi devrait ressembler le noyau de l’UE ». Fico et Macron ont souligné qu’une intégration plus étroite resterait également ouverte aux pays extérieurs à la zone euro.

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« Nous avons besoin d’une nouvelle dynamique en Europe », a déclaré Macron, parlant de « refondation de l’Europe ». Il a rappelé ses projets de réforme de la zone euro, qui incluent un budget spécial placé sous la compétence d’un nouveau ministre européen des Finances et sous le contrôle de l’Assemblée parlementaire.

Quoi qu’il en soit, Macron veut une « Europe qui protège ». Il considère l’harmonisation sociale et fiscale comme « un élément important d’une intégration plus étroite ». Et le format France-Slavkov « est très pertinent car il fait tomber les frontières qui bloquent l’Europe, l’idée d’une opposition entre l’Ouest et l’Est, les membres et les non-membres de la zone euro ».