Jusqu’à présent, c’était le pays le plus ouvert de toute l’Europe. Dès le début, il a ouvert grand ses portes et accueilli des milliers de réfugiés chaque semaine. Cette semaine, la Suède a fait volte-face et a modifié sa politique d’immigration.

« Nous adapterons temporairement la loi suédoise afin que les personnes soient obligées de demander l’asile dans un autre pays. Nous avons besoin d’une pause », cite le Guardian Le Premier ministre suédois Stefan Löfven. « Je regrette que la Suède ne soit plus en mesure d’accepter des demandeurs d’asile au niveau actuel. Mais nous ne pouvons tout simplement pas faire plus. »

Ils réduiront l’octroi de l’asile au minimum

10 000 réfugiés arrivaient dans le pays chaque semaine. La Suède, qui compte moins de dix millions d’habitants, devait accueillir plus de 190 000 demandeurs d’asile d’ici la fin de l’année.

« La situation est intenable », a déclaré Löfven à propos des sociaux-démocrates au pouvoir. « Et maintenant, je le dis directement : davantage de personnes devront demander l’asile et obtenir une protection dans d’autres pays européens. »

L’annonce du changement de politique d’asile intervient une semaine seulement après le renforcement des contrôles à la frontière suédoise. Surtout dans le sud, par où les réfugiés entrent dans le pays, ils ont doublé le nombre de policiers. Cela s’est immédiatement reflété dans la baisse du nombre moyen de réfugiés par jour, passant de 1 500 à 1 200 auparavant.

La nouvelle politique d’asile, qui devrait être valable pendant trois ans, couvrira également la restriction des droits des familles de mineurs. Jusqu’à présent, en Suède, si un enfant reçoit un permis de séjour, conformément à la loi suédoise, sa famille peut également immigrer dans le pays. Cela ne devrait plus s’appliquer.

Selon les données gouvernementales, environ 33 000 mineurs sont arrivés dans le pays cette année.

Selon le Premier ministre suédois, le régime généreux d’octroi de l’asile devrait revenir au minimum européen, à savoir que les nouveaux réfugiés ne bénéficieront d’un asile temporaire que jusqu’en avril.

Le changement de politique a frappé le plus souvent le partenaire de coalition des sociaux-démocrates, le Parti vert, le plus ouvert aux réfugiés. Le vice-Premier ministre des Verts, Åsa Romsons, lors de cette annonce les changements l’ont presque fait pleurer.

« C’est une décision terrible », a-t-elle déclaré, ajoutant que la vie des réfugiés allait devenir encore plus précaire.

Cependant, les craintes concernant les réfugiés grandissent depuis longtemps parmi les habitants de ce pays du nord. « La situation ici est complètement hors de contrôle » cité par la BBC Jenny Ribsskog de Stockholm. « Nous n’avons pas d’emplois, d’écoles, de logements pour les migrants. Le gouvernement dit qu’ils les installeront dans des tentes pour l’hiver. C’est terrible. »

Entre-temps, l’Office suédois des migrations a déclaré qu’il n’y avait plus de places disponibles pour les nouveaux réfugiés dans les hôtels, les immeubles d’habitation, les tentes ou les anciennes casernes et les prisons reconverties. Elle a également annoncé qu’en dernier recours, elle hébergerait 50 migrants dans son quartier général.

« Aujourd’hui, de plus en plus de Suédois de tous horizons se rendent compte qu’il n’est pas possible d’accueillir autant de personnes en si peu de temps », déclare Per Sefastsson, ami de Ribsskog.

Il semble désormais que le gouvernement suédois ait également pris conscience de ce problème.

« Le plus gros problème à l’heure actuelle est que le nombre de demandeurs d’asile augmente plus vite que nous ne pouvons les accueillir », cite le Washington Post Morgan Johansson, ministre de la Justice et de la Politique d’asile. « La Suède ne peut plus garantir un logement à tous ceux qui viennent ici. Ceux qui viennent ici pourraient accepter le nouveau message selon lequel ils n’ont nulle part où loger. »

L’Allemagne laisse la porte ouverte

L’Allemagne mène une politique complètement différente. Malgré les critiques en Allemagne et à l’étranger et les craintes suscitées par les attentats de Paris, la chancelière allemande Angela Merkel souhaite accueillir les réfugiés de la même manière qu’auparavant. Elle l’a confirmé mercredi à la chambre basse du Bundestag.

Selon elle, l’Allemagne, principale puissance économique de l’Europe, a l’obligation de protéger la vie des personnes fuyant la guerre et les conflits au Moyen-Orient, en Afrique et en Asie.

Le pays, qui souhaite accueillir 750 000 personnes cette année, bat des records chaque mois. Rien qu’au mois d’octobre, 181 000 réfugiés sont arrivés en Allemagne, soit 17 000 de plus qu’en septembre.

Merkel a également déclaré au Bundestag que si l’on veut que l’espace Schengen continue à fonctionner sans contrôles aux frontières intérieures, il sera nécessaire de créer un mécanisme permanent pour la répartition des réfugiés entre les pays de l’UE.

« Tout comme pour maintenir la monnaie commune, il était nécessaire de prendre de nouvelles mesures d’intégration, elles le seront également dans ce cas-ci, car il s’avère que le système actuel n’est pas suffisant », a déclaré Mme Merkel. « La répartition solidaire des réfugiés en fonction de leur puissance économique et la volonté d’introduire un mécanisme permanent ne sont pas une mince affaire. Au contraire, c’est une question décisive pour savoir si l’espace Schengen peut être maintenu. »

Jusqu’à récemment, Merkel affirmait également que le pays avait besoin de ces personnes. Le dernier Document de la Commission européenne il prévient cependant que la crise des réfugiés n’entraînera qu’une croissance économique modérée dans les États membres de l’UE. « S’il est géré de manière appropriée, l’afflux de réfugiés n’aura que peu d’impact positif sur la croissance à court et moyen terme », indique le rapport.

Selon elle, la population totale ne devrait augmenter que de 0,4 pour cent en raison de l’afflux de migrants.

Plus de trois millions de réfugiés l’année prochaine

Selon la Commission, plus de trois millions de réfugiés devraient arriver dans l’UE l’année prochaine. Leurs données reposent sur l’hypothèse que le taux d’arrivée des réfugiés restera au niveau actuel.

Ce nombre ne devrait d’ailleurs pas diminuer significativement d’ici 2017.

Les vagues migratoires ne devraient pas non plus s’arrêter cet hiver. Selon les prévisions du Haut Commissariat aux Réfugiés, plus de cinq mille réfugiés devraient arriver chaque jour par la Turquie et la Grèce au cours des quatre prochains mois.

Des chiffres élevés sont particulièrement redoutés en France. Le Premier ministre français Manuel Valls a appelé mardi l’UE à limiter le nombre de migrants en raison des menaces jihadistes.

« L’Europe doit dire qu’elle ne peut plus accepter autant de migrants, ce n’est plus possible », a-t-il déclaré, selon le Suddeutsche Zeitung de Berlin, après une rencontre entre le président français François Hollande et Merkel. « Le contrôle des frontières extérieures de l’Union européenne est la base de l’avenir de l’UE. Si nous ne le faisons pas, les gens diront : Assez, l’Europe ! »

Valls n’a toutefois pas critiqué l’ouverture d’Angela Merkel à l’égard des migrants. « L’Allemagne a pris la décision honorable d’ouvrir ses portes aux réfugiés », a-t-il ajouté.

La France renforce également les contrôles aux frontières et dans les gares. Plus de huit mille policiers protègent les frontières françaises en prévision des attentats de Paris et du sommet sur le climat de la semaine prochaine à Paris.

Parallèlement, le ministère espagnol de la Défense a déclaré que ses forces en mer avaient secouru 517 personnes d’un bateau de pêche en bois naviguant au large des côtes libyennes. Les garde-côtes grecs ont déclaré avoir retiré 78 personnes de la mer au large de l’île de Kos, tandis qu’ils ont secouru 293 personnes sur des bateaux pneumatiques au large de l’île de Lesbos.

Les Grecs recherchent toujours le corps d’un garçon de 6 ans après avoir découvert le corps d’un autre enfant décédé dans les eaux près de l’île de Kos lorsqu’un bateau transportant des réfugiés a chaviré.

« Je pense que nous combattons quelque chose qui dépasse nos capacités et tout le monde devrait le comprendre », a déclaré le Premier ministre grec Alexis Tsipras lors d’une visite dans un camp de réfugiés sur l’île de Lesbos. « C’est une situation effrayante. »