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Le chancelier autrichien Karl Nehammer a appelé à la création d’une étape intermédiaire entre coopération et pleine adhésion à l’Union européenne pour des pays comme l’Ukraine et la Moldavie.

Cette soi-disant « zone préparatoire » permettrait aux pays de se conformer aux normes de l’Union européenne, similaires à l’Espace économique européen (EEE) ou à l’Association européenne de libre-échange (AELE), explique Nehammer.

« Nous sommes unis par le même objectif ; nous voulons tous une Ukraine forte, indépendante et prospère sur le plan économique », a déclaré Nehammer dans un communiqué.

« L’Ukraine se bat actuellement pour sa survie politique et territoriale. Tous nos efforts se concentrent principalement sur la fin de la guerre d’agression de la Russie. A un tel stade, nous ne pouvons toujours pas nous attendre à la pleine adhésion de l’Ukraine à l’Union », a-t-il ajouté.

Nehammer soutient en outre que les émotions doivent être exclues du débat actuel sur l’adhésion de l’Ukraine à l’UE, et que l’entrée rapide de l’Ukraine dans l’Euroblock n’est actuellement « pas réaliste ».

« Au lieu de cela, nous devrions créer un espace préparatoire européen qui permettra à l’Ukraine de renforcer progressivement sa coopération avec l’UE et de mieux s’adapter aux normes européennes », a déclaré Nehammer.

Le bureau a également noté que l’Autriche avait agi de manière similaire par le biais d’accords de libre-échange européens pendant des décennies avant de rejoindre l’UE en 1995.

L’Ukraine a déclaré qu’elle disposait déjà de suffisamment de « solutions spéciales » et de modèles distincts pour son intégration dans l’Union européenne et souhaitait devenir membre à part entière. C’est ce qu’a déclaré le ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmytro Kuleba en mai, rappelle Reuters.

Nehammer soutient l’idée du président français Emmanuel Macron de créer un nouveau type de communauté politique européenne des pays qui aspirent à l’adhésion à l’UE ou veulent des liens plus étroits et le respect des valeurs de l’Union.

Kiev a exprimé sa crainte qu’une telle communauté puisse être utilisée comme une alternative à l’adhésion à part entière. (TASR)

Gaspard Pettigrew

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