Avant les élections législatives d’automne, le parti au pouvoir polonais a tiré la carte russe contre l’opposition. Dans un pays où l’agression de Poutine contre l’Ukraine voisine a encore exacerbé les sentiments anti-russes traditionnels, une commission d’enquête nouvellement créée doit enquêter sur les politiciens nationaux qui ont succombé à l’influence de Moscou. Dans le même temps, il aura également le pouvoir d’éliminer les « coupables » de la lutte politique.

L’ancien Premier ministre et chef de l’opposition polonaise Donald Tusk regarde au Sejm le vote des députés sur la création d’une commission chargée d’enquêter sur l’influence russe.

La loi controversée sur la « Commission chargée d’enquêter sur l’influence de la Russie sur la sécurité intérieure de la République de Pologne en 2007-2022 » est entrée en vigueur mercredi. Après que le parti national-conservateur Droit et Justice (PiS) au pouvoir l’ait fait adopter au Parlement vendredi dernier, son candidat, le président Andrzej Duda, a refusé d’écouter les appels au veto et a signé la loi en un temps record.

« Dans un pays démocratique normal, une personne qui est le président du pays ne signerait jamais une telle loi stalinienne », a critiqué le chef de l’Etat sur TVN24, le député de l’opposition Marcin Kerwinski. Duda a rejeté la critique. « Les gens qui ont vraiment agi dans l’intérêt de la Pologne n’ont rien à cacher et rien à craindre du tout », a-t-il déclaré à l’agence PAP. « Je crois que le parlement sélectionnera de manière responsable les membres de cette commission afin que leur candidature et leur composition finale ne soulèvent pas de doutes dans le public quant à l’objectivité et l’impartialité de la commission », a ajouté le président.

Le premier ministre choisit le président

Les caucus parlementaires ont désormais quinze jours pour désigner des candidats pour le comité de neuf membres. Le Sejm, dans lequel le PiS et ses alliés sont majoritaires, votera probablement sur la composition dès la session de juin. Le président de la commission sera ensuite choisi parmi les membres élus par le Premier ministre Mateusz Morawiecki, un fidèle vice-président du chef du PiS et l’homme politique le plus influent du pays, Jaroslaw Kaczyński.

La commission devrait présenter ses premières conclusions le 17 septembre, peu avant les élections législatives. En particulier, la coalition gouvernementale de la Plate-forme civique (OP) et du Parti populaire polonais, qui était au pouvoir dans la première moitié de la période sous revue, sera sous son contrôle. Ce sont les années où l’on assiste à un certain assouplissement des relations de Varsovie, mais aussi de tout l’Occident, avec Moscou. Les commissaires auront le pouvoir d’enquêter sur les activités non seulement des politiciens, mais aussi des fonctionnaires, des policiers et des soldats, des dirigeants d’entreprises publiques, et même des médecins, des avocats et des journalistes. S’ils estiment que la personne en question a agi sous l’influence de Moscou, ils peuvent lui interdire d’exercer une fonction liée à la gestion des finances publiques jusqu’à dix ans, lui retirer son habilitation de sécurité et son passeport d’armes. Ils ont également le droit d’infliger une amende pouvant aller jusqu’à 50 000 zlotys (11 000 euros) pour, si la personne convoquée ne se présente pas devant la commission, demander à la police de perquisitionner le domicile de la personne et une liste de ses appels téléphoniques.

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Lex Défense

L’adoption de la nouvelle loi a provoqué de vives critiques de la part de l’opposition, des experts juridiques et de l’étranger. Ils lui reprochent la nature politique de la commission et son autorité pour trancher des questions qui, dans les pays démocratiques, devraient être tranchées par les tribunaux. Ils sont également troublés par la définition vague de la loi de «l’influence russe», qui peut être attribuée à pratiquement tout contact avec des représentants du gouvernement russe.

L’opposition ne croit pas à la transparence et à l’impartialité de la commission nouvellement créée. Elle appelle la loi « Lex Tusk » car, selon elle, son rôle est d’empêcher les politiciens de l’opposition de participer aux élections, ou du moins de les discréditer. Le fait que la loi se concentrera principalement sur l’ancien Premier ministre Donald Tusk, ancien président du Conseil européen et chef du PO, actuellement le plus grand parti d’opposition, a été indiqué par plusieurs responsables politiques du camp gouvernemental avant les élections. Tuska, sous le gouvernement duquel Varsovie a conclu un accord de fourniture de gaz avec Moscou, reproche à la Pologne de devenir dangereusement dépendante des combustibles fossiles russes.

La propagande gouvernementale qualifie la loi contestée de Lex Antiputin et prétend que son objectif est la « dérussification de la Pologne ».

Plusieurs commentateurs de l’opposition admettent qu’après de vives critiques de l’UE et des États-Unis, il est peu probable que la commission décide de retirer Tusk ou d’autres personnalités clés de l’opposition des élections. Avant les élections d’automne, cependant, il fournira au parti au pouvoir des munitions pour une campagne qui dénigrera l’opposant politique en tant qu’agent et traître russe.

Tusk lui-même a regardé l’approbation de la loi controversée au Sejm depuis la galerie. « Les lâches du parlement ont voté pour la commission chargée de détruire leur adversaire le plus dangereux », a commenté l’ex-Premier ministre à propos de l’adoption de la lex Tusk. Il a appelé les Polonais à venir à Varsovie pour une marche en faveur de la démocratie dimanche prochain, anniversaire des premières élections semi-libres de 1989 qui ont conduit à la chute du régime communiste. Il a invité de manière provocatrice le chef de l’Etat à y participer. « Nous serons bien entendus et vus depuis les fenêtres de votre palais (présidentiel). Viendrez-vous ? il s’est adressé à Dudu via Twitter.