Si après les dernières élections, le nombre historiquement le plus élevé de femmes siégeait sur les bancs parlementaires, il ne représentait encore qu’un cinquième du nombre total de membres du Conseil national. La proportion de femmes dans la politique nationale ne change pas de manière significative pendant longtemps, allant de 13 à 21 %.
La plus petite représentation au Conseil national avait le beau sexe après les élections de 1998, lorsque 17 femmes ont atteint les bancs parlementaires. La dernière élection en 2020 a amené le nombre historiquement le plus élevé de femmes au parlement, lorsque 32 d’entre elles y sont arrivées.
A cette époque, 27 femmes parlementaires sont devenues membres des partis de la coalition, l’opposition a occupé des sièges au parlement avec des femmes dans cinq cas. Il s’agissait de Jana Vaľová, Ľubica Laššáková et Denisa Saková pour le parti Smer (ces deux derniers ont ensuite rejoint le nouveau parti Hlas – ndlr) et les députés du ĽS NS Magdaléna Sulanová et Slavěna Vorobelová, actuellement indépendantes au Conseil national .
Double fardeau et stéréotypes de genre
Selon le sociologue, professeur d’université et conseiller du président Oľga Gyárfášová, le manque de femmes en politique est dû à plusieurs raisons. Selon elle, le facteur clé est la réticence des partis politiques à mettre plus de femmes sur les listes de candidats aux postes électifs. « Le processus de nomination et la façon dont il est mené est le goulot d’étranglement essentiel pour augmenter la représentation des femmes au parlement », pense-t-elle.
Selon elle, une autre raison tient aux stéréotypes de genre encore répandus, qui voient le rôle des femmes beaucoup plus dans la sphère privée que dans la sphère publique. « Et troisièmement, le manque d’infrastructures pour que les femmes puissent concilier travail et famille sans aucune barrière, car aujourd’hui pour la plupart des femmes la question n’est ni la carrière et l’épanouissement professionnel ni la famille, mais comment harmoniser au mieux ces sphères de vie », explique Gyárfášová.
Andrej Kuruc, un expert dans le domaine de l’égalité des sexes, parle du double, voire du triple fardeau auquel les femmes sont confrontées lorsqu’elles entrent en politique. « Vous devez vous rappeler que les femmes ont obtenu le droit de vote il y a seulement 100 ans, et même si elles pouvaient voter, elles n’avaient pas les conditions créées pour entrer en politique », explique Kuruc. Selon lui, encore aujourd’hui, la politique est toujours conforme aux stéréotypes masculins, elle est basée sur le pouvoir, la compétition, l’agressivité.
Selon l’expert, le déséquilibre entre les sexes dans les postes de décision et de direction résulte également du manque de soutien aux femmes en ce qui concerne la conciliation travail et vie familiale. Selon lui, les femmes s’exposent donc à une double ou triple charge en essayant de concilier leur vie professionnelle et familiale. Selon Kuruc, cela se traduit souvent par la démission des femmes de ces postes.
Attitude paradoxale du public
Selon la vice-présidente du parti Hlas, Zuzana Dolinková, les femmes-mères sont souvent injustement blâmées pour le fait qu’elles échouent à élever des enfants et à prendre soin de la famille au détriment de l’exercice de leur fonction exposée. Selon elle, c’est peut-être la raison pour laquelle de nombreuses femmes ne se lancent pas en politique. « Surtout s’ils n’ont pas de milieu familial à la maison qui les soutiendra dans cette capacité », affirme-t-il.
Beáta Jurík, représentante pour l’égalité des sexes et membre de la présidence de Progresívne Slovenska, parle de l’attitude paradoxale du public envers les femmes en politique. « La recherche a montré à long terme que la société est encline à augmenter la représentation des femmes en politique, mais en même temps, elle a des exigences plus élevées envers les femmes que les hommes, les femmes sont plus souvent la cible de critiques ou de violences verbales et en ligne », il dit.
Selon Jurík, même la présentation médiatique des femmes politiques – commentant leur apparence et leurs relations au lieu de leur travail – ne contribue pas à changer la façon dont les femmes en politique slovaque sont perçues par la société.
La députée SaS Jana Bittó Cigániková évoque également le fait que les femmes occupant des postes publics sont beaucoup plus attaquées et diffamées que les hommes, souvent avec une connotation sexiste dégoûtante. En même temps, selon elle, ce sont les femmes qui sont inculquées qu’elles sont principalement responsables du ménage, de l’éducation des enfants. « Ce n’est pas vrai, nous vivons à l’époque moderne. Une femme a exactement le même droit de faire carrière qu’un homme. Et un homme a exactement le même devoir de s’occuper des enfants et du ménage qu’une femme », pense Bittó Cigániková. .
Seules la Hongrie, Malte et Chypre sont pires
En termes de nombre de femmes dans les hautes sphères politiques, la Slovaquie est en retard par rapport à la moyenne des États membres de l’UE. Ce dernier est au niveau de 29%, celui de la Slovaquie est de 20. Selon le classement de l’ONU, en termes de part de femmes politiques dans la gouvernance en 2021, nous nous sommes classés 99e dans les postes ministériels et en termes de nombre de femmes au parlement.
Nous sommes un peu mieux lotis dans la représentation des femmes en politique municipale. La seule exception dans laquelle la Slovaquie se distingue parmi les pays de l’Eurobloc à cet égard est la femme élue à la tête de l’État, qui est Zuzana Čaputová.
Parmi les États membres de l’UE, la Suède (47 %) et la Finlande (46 %) ont la plus forte représentation de femmes dans les hautes sphères politiques. La moitié de la représentation des femmes en politique approche en Espagne, en Belgique, au Portugal et en France. Selon les données de l’Union interparlementaire, le nombre de femmes occupant des postes politiques de premier plan dans ce dernier pays a augmenté de près de 29 % au cours des vingt dernières années.
Tous les pays voisins, y compris l’Ukraine, ont dépassé la Slovaquie en termes de nombre de femmes dans les hautes sphères politiques. La seule exception est la Hongrie, où les femmes n’étaient représentées qu’à 12% au parlement et au gouvernement en 2020.
Il est intéressant de noter que sous le régime précédent, les Hongrois ont consulté les pays européens qui avaient l’une des plus fortes représentations de femmes en politique. Après la chute du régime communiste, cette tendance a changé et se poursuit à ce jour. Hormis notre voisin du sud, seules Malte et Chypre sont pires que la Slovaquie parmi les États membres de l’UE.
Les quotas seraient-ils utiles ?
Les États d’Europe occidentale, où le ratio femmes/hommes dans la politique nationale approche la moitié de la représentation, ont introduit des mesures temporaires de péréquation, également connues sous le nom moins populaire de quotas. Ils déterminent la proportion de femmes qui doit être représentée au gouvernement ou au parlement.
Gyárfášová déclare qu’en plus de l’introduction de quotas, ces pays, ainsi que diverses mesures informelles et pressions publiques, ont réalisé le fait qu’aujourd’hui la représentation des femmes dans divers domaines de la politique est plus élevée que dans notre pays, même la parité.
Andrej Kuruc considère que le système des quotas est un outil approprié pour équilibrer le rapport entre le nombre de femmes et d’hommes en politique. Selon lui, l’examen de leur introduction dans les lois électorales peut assurer la participation effective des femmes aux processus de gouvernance et de prise de décision politique.
Kuruc considère également que la révision des processus internes, l’adoption de stratégies dans les règles des partis et mouvements politiques sont importantes. Il fait également référence à la sélection des candidats masculins et féminins aux élections, aux postes parlementaires et gouvernementaux, dans le but de parvenir à l’égalité des sexes dans la gouvernance. Selon lui, il faut aussi soutenir le renforcement des capacités d’implication des femmes en politique à travers les initiatives gouvernementales et les projets des fonds structurels.
L’ancienne Première ministre Iveta Radičová estime qu’un climat social favorable est nécessaire à l’introduction de quotas en politique. « Introduire quelque chose comme ça contre la volonté des femmes elles-mêmes ou même des hommes ne fonctionnera pas », pense l’ex-Premier ministre.
Selon elle, il y a plusieurs obstacles dans cette direction. « Qu’il s’agisse de la politique en tant qu’artisanat ou des conditions sociales d’une telle décision », déclare Radičová, selon qui les quotas ne résoudront pas ces obstacles.
Il dit que les femmes slovaques s’intéressent à la politique. A titre d’exemple, il cite non seulement la politique municipale, où la proportion de femmes est en fait plus élevée qu’au niveau national, mais aussi les organisations non gouvernementales. Derrière leur nombre élevé dans ce domaine, Radičová voit le fait qu’ils peuvent plus facilement y atteindre le résultat souhaité. Il pense que tant que la question de la place des femmes en politique ne deviendra pas un sujet dominant pour les hommes, les choses n’iront pas dans ce sens.
Il y a un manque de soutien accru de la part des femmes députées ou du président
Selon Kuruc, le manque d’intérêt pour la question de la place des femmes en politique s’observe également chez les femmes politiques elles-mêmes. Kuruc affirme qu’ils accordent peu d’importance à l’implication des femmes dans la prise de décision politique, n’abordent pas ce sujet, ne fournissent pas de modèles qui motiveraient les femmes à participer à la prise de décision et à s’impliquer dans la sphère politique.
Des femmes ont déjà travaillé ou travaillent à des postes de responsabilité dans notre pays – comme l’ancienne Premier ministre Radičová ou l’actuelle présidente Čaputová. Selon Kuruc, cela est important pour les jeunes femmes si elles recherchent des modèles qui les motiveraient à réussir elles aussi en politique. « Malheureusement, de tels schémas sont encore rares », ajoute l’expert.
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