Une élaboration théorique du sujet des incitations à l’investissement est disponible dans une publication de 2013 sous le titre Incitations à l’investissement – Création de nouvelles valeurs ou redistribution des valeurs existantes ? Le lecteur y trouvera également des données traitées sur les incitations pour la période 2002-2012. Un autre ensemble de données que nous traité en 2017. Nous préparons actuellement une nouvelle publication Incitations à l’investissement en 2017-2022.
Ses principales découvertes :
- Au cours des années 2017-2022, 75 incitations à l’investissement d’une valeur totale de plus de 272 millions d’euros ont été accordées pour des projets censés créer un total de 9 575 emplois.
- Le coût moyen par emploi créé était de 28 524 euros.
- Le montant moyen des dépenses d’investissement autorisées s’élève à environ 21,5 millions d’euros.
- Le montant moyen de l’incitation à l’investissement a dépassé le montant de 3,6 millions d’euros, soit env. 17% des coûts d’investissement éligibles. Une relance des investissements était censée créer 128 emplois en moyenne.
- Le coût relatif des incitations à l’investissement a diminué par rapport à la période précédente. Au cours de la période étudiée, la part des incitations à l’investissement a atteint 1,62 % du volume des sommes perçues au titre de l’impôt sur les sociétés.
- Les régions de Košice et de Trnava ont reçu le plus gros volume d’investissements. Chacun a stimulé des investissements d’une valeur de près de 360 millions d’euros au cours de la période de suivi.
- Alors que l’analyse des données de 2002-2016 a révélé que plus de 75 % du volume des incitations à l’investissement sont allés aux communes à chômage inférieur à la moyenne, pour les années 2017-2022, les communes à taux de chômage supérieur à la moyenne ont « gagné » en nombre. Au total, plus de 53 % des aides d’État y sont allées.
Malgré nos critiques, la politique d’incitations à l’investissement s’est poursuivie sur la période 2017-2022. Cependant, par rapport au passé, elles étaient plus significativement dirigées vers les quartiers où le chômage était supérieur à la moyenne. Cependant, les paramètres spécifiques des incitations accordées (en particulier l’incitation à un emploi) sont encore très variables, basés plus ou moins sur le hasard, c’est-à-dire sur les investissements actuellement sur la table.
L’INESS continue d’insister sur la nécessité de passer de la stimulation des « gagnants » sélectionnés par des incitations à l’investissement à l’amélioration de l’environnement des affaires dans son ensemble, ce qui aidera les entreprises nationales et étrangères en Slovaquie, qu’elles soient anciennes ou en démarrage.
Samuel Jurčišin
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