De grandes visions du futur, mais surtout la réalité des défis actuels. L’Union européenne se réunit à Prague pour tenter de trouver des réponses aux questions fondamentales qui la taraudent et qui sont interconnectées. Guerre russe contre l’Ukraine, énergie et économie.

« Nous nous réunirons à Prague pour deux événements importants. Lors de la première réunion de la Communauté politique européenne (EPS) le 6 octobre. Et nous nous rencontrerons lors de notre réunion informelle le 7 octobre », a écrit le président du Conseil européen, Charles Michel, dans une lettre d’invitation. aux dirigeants de l’UE.

Un projet inachevé ?

La Slovaquie est représentée dans la capitale tchèque par le Premier ministre Eduard Heger. Aujourd’hui à Prague, les Vingt-sept européens ont été rejoints par des représentants de 17 pays extérieurs à l’Union, comme l’Ukraine, la Grande-Bretagne, la Turquie, les membres de l’Association européenne de libre-échange et les États des Balkans occidentaux et du Caucase.

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« Ce sommet portera sur l’énergie et, bien sûr, sur l’économie. C’est une belle occasion pour nous d’avoir tous les pays d’Europe autour d’une même table pour parler ensemble de la vision de la paix et de la sécurité, parce que nous voyons que ce n’est pas une évidence », a cité l’agence TASR Heger.

La création de la Communauté politique européenne est l’idée du président français Emmanuel Macron. Il devrait être une plate-forme de discussion, de coopération et de coordination éventuelle des politiques dans le domaine de la sécurité ou de l’économie. Cependant, on entend dire de l’Ukraine, mais aussi d’autres États qui ambitionnent d’adhérer à l’UE, que le EPS ne peut en aucun cas devenir une sorte de substitut à l’adhésion à l’union.

Le château de Prague n’a jamais accueilli autant de dirigeants étrangers qu’ils sont venus à une réunion de la Communauté politique européenne. Mais malgré cette grande notoriété, force est de constater que le débat sur les nouveaux formats de coopération en Europe a ses limites. Il y a tout simplement trop de pays représentés dans la PEV avec des attitudes trop diverses.

L’expert en politique européenne Vihar Georgiev de l’Université Kliment Ohridskyi de Sofia rappelle qu’il existe déjà plusieurs groupes similaires à l’EPS en Europe. On peut donc se demander si le vieux continent a besoin d’un autre projet de ce type.

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« L’objectif déclaré de la Communauté politique européenne est de fournir une plate-forme de coordination politique. La PEV pourrait donc potentiellement fournir un espace pour la diplomatie multilatérale dans des domaines où les efforts de l’UE auraient un succès limité, tels que l’énergie, le climat et la migration. approche peut échouer assez rapidement en raison des différents points de vue des États participants », a déclaré Georgiev à la Pravda.

« Honnêtement, je ne sais pas exactement quoi penser de l’ENP. Il ne serait pas juste de mettre complètement de côté le débat sur la façon dont le syndicat pourrait fonctionner lorsqu’il absorbe de nouveaux membres, afin qu’il ne se transforme pas en un simple sorte d’organisation intergouvernementale. Mais je ne suis pas sûr que l’EPS de Macron soit la meilleure façon absolue de le faire », a répondu à la Pravda Isabel Camisa, experte en politique étrangère de l’Université de Coimbra au Portugal. « J’ai tendance à penser que même s’il y a une bonne intention derrière cette idée, c’est un projet à moitié cuit. Ce n’est pas la première fois que nous assistons à quelque chose comme ça. Un exemple est l’Union pour la Méditerranée (créée en 2008 à l’initiative du président français de l’époque Nicolas Sarkozy, ndlr) », a déclaré Camisaová.

Une question de priorités

La question est donc de savoir si l’EPS ne détourne pas, au moins dans une certaine mesure, l’attention de ce que le syndicat doit actuellement traiter en priorité. C’est-à-dire la guerre russe contre l’Ukraine et les conséquences énergétiques et économiques associées. C’est bien si l’UE parle aussi de ces problèmes avec ses partenaires, car ils doivent faire partie des solutions dans plusieurs domaines, mais les États membres doivent les proposer rapidement. L’incertitude économique et les inquiétudes concernant la hausse des prix de l’énergie donnent de l’eau au moulin des extrémistes et des forces politiques pro-russes.

« En ce qui concerne l’incertitude économique, le vrai problème est qu’il semble que l’UE dans son ensemble ne soit pas bien informée de la complexité de la situation énergétique. Les gens n’y prêtent toujours pas suffisamment attention et cela pourrait se retourner contre nous à l’avenir. L’UE, mais surtout les gouvernements nationaux, devraient donc communiquer quotidiennement sur trois choses fondamentales : pourquoi nous sommes confrontés à une crise. Comment elle affectera les économies et notre vie quotidienne. Et ce que l’UE et les gouvernements font pour prévenir la crise, a souligné Georgiev.

L’UE n’a pas encore de solution commune pour faire face à la hausse des prix de l’énergie, qui peut avoir des effets drastiques sur l’économie et les ménages.

« Pour la Slovaquie, il est crucial que la bulle des prix du gaz éclate, car nous savons qu’elle a été poussée à de tels sommets par la Russie », a déclaré Heger, selon TASR.

« Des questions telles que la guerre d’Ukraine, dans laquelle la sécurité du continent est en jeu et affectent l’économie, et des valeurs fondamentales telles que la liberté, la démocratie devraient, bien sûr, dominer l’agenda de l’UE. La priorité de l’Union devrait vraiment être de répondre aux préoccupations économiques de ses citoyens. L’UE est un système politique et, en tant que tel, doit tenir compte des demandes des citoyens. En fait, le soutien des citoyens à l’Union dépend beaucoup de sa capacité à comprendre les moments de crise et à répondre aux problèmes en temps opportun », a déclaré Camisa.

Selon l’expert, si le syndicat n’y parvient pas, les menaces internes auxquelles il est déjà confronté vont s’aggraver. « Par exemple, la popularité importante des partis politiques antisystème qui utilisent une rhétorique extrémiste et nationaliste, le soutien croissant aux dirigeants illibéraux qui remettent en question les exigences de la démocratie, telles que l’État de droit, la liberté de la presse ou le respect des droits de minorités », a souligné Camisa.