PARIS. Le gouvernement français utilisera l’article 49.3 de la constitution et adoptera la réforme des retraites sans vote des députés. La Première ministre Élisabeth Bornová l’a annoncé au début de la session de l’Assemblée nationale, censée voter la loi. Bloc du président Emmanuel Macron cependant, il n’a pas la majorité à la chambre basse du parlement.

Cette décision est vivement critiquée par l’opposition. L’approbation de la loi peut désormais être annulée par les députés simplement en n’exprimant aucune confiance dans le gouvernement.

La loi contestée, contre laquelle les syndicats organisent des manifestations massives depuis janvier, a été approuvée par le Sénat jeudi matin.

Le gouvernement n’a pas voulu prendre de risques

Le Premier ministre Bornová a annoncé les progrès du gouvernement au milieu de vives protestations des bancs de l’opposition. « On ne peut pas mettre en jeu l’avenir de nos retraites, et cette réforme est nécessaire », a déclaré le Premier ministre, selon qui le cabinet ne voulait pas prendre le risque que les députés n’approuvent pas la réforme au final.

Elle affirme que le gouvernement a négocié avec les syndicats la forme de la proposition qui, selon elle, a été « enrichie, améliorée et toujours équilibrée » grâce au dialogue avec les partenaires sociaux.

Après l’annonce de l’activation de l’article 49.3, la séance de la chambre basse a été ajournée.

Le groupe gouvernemental ne dispose pas de la majorité parmi les députés, et lors du vote de la réforme, le gouvernement devrait s’appuyer sur les voix des Républicains (LR) de l’opposition. Cependant, parmi les membres du club parlementaire de droite, il n’y a pas eu d’avis unanime sur la réforme même après les modifications approuvées mercredi par la commission parlementaire, qui a répondu à certaines des objections des législateurs de droite.

Les députés peuvent voter de défiance

En vertu de l’article 49.3, le gouvernement peut adopter une loi sans que l’Assemblée nationale ne la vote. Cependant, il est possible que des députés appellent à un vote de défiance envers le gouvernement dans les 24 heures suivant l’utilisation de cette disposition.

Ils ont maintenant jusqu’à vendredi 15h20 CET pour soumettre une proposition. Si la proposition est soumise, la chambre basse se réunira à nouveau.

L’intention d’appeler à un vote de défiance a déjà été annoncée par le président de l’Association nationale (RN) Marine Le Pen et une proposition similaire sera probablement soumise par au moins un autre club de l’opposition.

L’article peut être utilisé par le gouvernement sans restriction dans les projets de loi liés au budget et à la sécurité sociale, écrit Le Monde. Si une majorité d’au moins 289 députés sur 577 expriment un vote de défiance envers le gouvernement, alors la loi est considérée comme rejetée et le gouvernement doit démissionner. Dans le cas contraire, la loi est considérée comme approuvée par la chambre basse et le gouvernement peut poursuivre son mandat.

La réforme des retraites de Macron

Avant d’utiliser l’article 49.3, le gouvernement a été mis en garde par les centrales syndicales, qui organisent des manifestations et des grèves massives contre les modifications du système de retraite depuis janvier.

Après le discours du Premier ministre, plusieurs dizaines de personnes se sont rassemblées devant l’Assemblée nationale. Une manifestation étudiante, rassemblant environ 1.500 personnes, se dirige également vers le parlement, rapporte TF1.

La centrale syndicale décidera également de la prochaine marche à suivre jeudi soir. Le chef de la confédération syndicale CFDT, qui est l’une des plus importantes du pays, Laurent Berger a déjà annoncé de nouvelles manifestations. « Le gouvernement a montré qu’il n’avait pas de majorité », a déclaré Berger.

La loi, qui figure parmi les priorités du second mandat présidentiel de Macron, prévoit une augmentation progressive de l’âge de la retraite de 62 à 64 ans, avec la limitation des régimes spéciaux et autres interventions, qui, selon le cabinet, doivent garantir la pérennité du système de retraite.