Les députés français ne peuvent débattre du projet de réforme des retraites promu par le président Emmanuel Macron en séance plénière de l’Assemblée nationale que jusqu’à aujourd’hui minuit. Même au début de la dernière journée du débat, en raison de la rafale d’amendements, il n’était pas clair si les législateurs parviendraient au paragraphe clé sur le relèvement de l’âge de la retraite de 62 à 64 ans. Suite à la stratégie du gouvernement, la proposition ira au Sénat après aujourd’hui, indépendamment du fait que dans la chambre basse aura un vote final.

Le dernier jour du débat conclut deux semaines orageuses sur le parquet du parlement, écrit l’AFP. Il décrit le débat sur le plan du gouvernement soutenu par Macron comme un « dialogue de sourds », qui s’est accompagné d’affrontements rhétoriques tendus et d’incidents répétés, notamment l’interruption ou l’expulsion de l’un des députés de l’opposition de la chambre. Tout cela sur fond de manifestations de rue et de grèves contre l’effort de relèvement de l’âge de la retraite pour la plupart des Français d’ici la fin de la décennie.

Le gouvernement n’a pas la majorité

Le bloc gouvernemental n’a pas la majorité à la Chambre des représentants et, face à l’opposition des partis de gauche et de l’extrême droite de l’Association nationale, il sollicite les voix des républicains, qui soutiennent le gouvernement sur certains dossiers. Dans le même temps, il a choisi un instrument législatif pour faire appliquer la réforme des retraites, qui permet à l’exécutif de mettre en vigueur des mesures après un certain délai même sans l’accord du parlement. Le résultat de cette stratégie est également une stricte limitation de la durée des débats dans les deux chambres législatives.

Le gouvernement a ainsi été critiqué à la chambre basse non seulement pour le contenu de sa proposition, mais aussi pour des tactiques que les critiques ont qualifiées d’antidémocratiques. Ces dernières semaines, l’opposition a présenté des propositions visant à convoquer un référendum sur la réforme ou un vote de défiance envers le gouvernement, ainsi qu’environ 20 000 propositions d’amendement au contenu de la réforme elle-même.

Avant le dernier jour du débat, selon le site franceinfo, plus de 3.000 amendements séparaient encore le député de la discussion sur le coeur des litiges, qui est le décalage progressif de deux ans du plafond de la retraite. L’écrasante majorité était présentée par le parti de gauche La France invaincue, qui pouvait encore les retirer.

Mesure nécessaire

Selon Macron et le gouvernement français, le relèvement de l’âge de la retraite est nécessaire à la pérennité économique du système de retraite français, jugé relativement généreux. Outre cette mesure, le plan de réforme prévoit également la suppression de plusieurs régimes spéciaux pour diverses professions ou un relèvement plus rapide du seuil d’ouverture du droit à une retraite à taux plein.

Selon les sondages, la réforme basée sur les plans à long terme du président Macron n’est pas populaire auprès du public français. Au cours du mois dernier, des centaines de milliers de personnes ont manifesté à plusieurs reprises contre elle dans les villes françaises, et les syndicats prévoient une grève générale le 7 mars. Selon eux, il existe d’autres moyens de s’assurer que le système de retraite ne s’effondre pas. Ils évoquent par exemple la taxation des super-riches ou une augmentation des cotisations patronales.

Le sort de la proposition, que le gouvernement a présentée le 10 janvier, reste incertain après près de dix jours de débats parlementaires. Les républicains disent vouloir soutenir la réforme, mais les tensions montent au sein du parti, selon l’AFP. Le parti de centre-droit est également crucial en raison de sa position de groupe le plus fort au Sénat, qui, selon le calendrier actuel, commencera à traiter la proposition à la fin du mois.

Le Parlement français s’est vu accorder 50 jours pour discuter de la proposition, qui expirera le 26 mars. S’il n’émet pas d’avis définitif dans ce délai, le gouvernement pourra commencer à mettre son plan en pratique par décrets. Les médias français rapportent qu’un tel scénario ne s’est jamais produit auparavant.