L’Union européenne tente de trouver et de geler les avoirs des milliardaires russes sanctionnés, mais leur nombre n’a que légèrement augmenté ces derniers mois. TASR informe à ce sujet sur la base d’un rapport Bloomberg.

Le bloc a jusqu’à présent gelé 20,9 milliards d’euros d’avoirs, même s’il a déjà imposé dix paquets de sanctions à Moscou depuis que l’armée russe a envahi l’Ukraine il y a plus d’un an.

Alors que la Belgique et le Luxembourg ont gelé des avoirs russes de plusieurs milliards d’euros, d’autres États membres ont publié des chiffres presque négligeables, la Grèce affirmant n’avoir gelé que 212 201 € et Malte 222 470 €.

Les responsables de l’UE pensent qu’il y a beaucoup plus d’avoirs d’individus russes sanctionnés qui pourraient potentiellement être gelés. En 2019, selon les statistiques officielles, le volume des investissements directs étrangers russes dans le bloc était estimé à 136 milliards d’euros.

Les citoyens russes ont beaucoup plus de milliards sur leurs comptes dans les banques européennes, peut-être sous la forme de biens immobiliers et d’autres formes. Tous les fonds russes qui se trouvent dans l’UE ne sont pas liés à des personnes sanctionnées. Leur identification n’est pas toujours facile, car les actifs sont souvent dissimulés derrière des structures d’entreprise ou des intermédiaires complexes.

Sanctions sur près de 1500 individus

L’UE a imposé des sanctions à près de 1 500 personnes, restreint l’exportation de centaines de biens et de technologies et ciblé de nombreuses sources de revenus clés de Moscou. Mais certains responsables craignent que le bloc ne dispose toujours d’un appareil efficace pour faire appliquer ces mesures et soit à la traîne des États-Unis dans la lutte contre le contournement des sanctions.

Le porte-parole de la Commission européenne, Christian Wigand, a déclaré que le volume total des avoirs gelés avait plus que triplé depuis avril 2022. Il a ajouté que l’UE s’appuie sur les informations fournies par les États membres et que la fréquence des mises à jour des gouvernements individuels est inégale.

Les efforts de l’UE à ce jour, y compris une décision en juillet dernier visant à transférer la charge de la déclaration des avoirs sur les personnes et entités sanctionnées, n’ont pas beaucoup aidé. Dans le dernier ensemble de sanctions, les membres de l’Union ont accepté d’imposer certaines obligations de déclaration aux banques et autres opérateurs, mais encourent toujours des amendes s’ils ne s’y conforment pas.

Les États membres n’ont pas encore soutenu les propositions visant à élargir les critères et à inclure les membres de la famille et les associés des personnes sanctionnées qui peuvent aider à protéger ou à reprendre leurs biens. Il y a un an, l’UE a mis en place un groupe de travail pour améliorer la coordination entre les États membres dans le gel et la confiscation des avoirs russes.

Ce groupe de travail examine comment le droit pénal et fiscal peut être utilisé pour reconstruire l’Ukraine, a déclaré le mois dernier le commissaire européen à la justice Didier Reynders. « Cela est nécessaire pour progresser dans notre réflexion sur les utilisations possibles de ces actifs », il ajouta.

Le G7 a également annoncé récemment un nouveau mécanisme pour renforcer l’application de la loi et améliorer le partage d’informations entre alliés. L’UE travaille également sur de nouvelles règles pour punir le non-respect des sanctions. Et il étudie la possibilité d’utiliser des milliards d’euros d’actifs de la banque centrale russe déjà gelés par les États membres pour aider à reconstruire l’Ukraine.

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