Les gouvernements anti-européens de Hongrie, de Pologne et de Slovaquie sont peut-être déjà trop lourds à avaler pour l’Union européenne. L’Europe occidentale pourrait poursuivre sa convergence et les « rebelles » conservateurs du V4 affronteraient un avenir sans eurofonds.
Les Polonais se rendront aux urnes dimanche 15 octobre. Ils éliront des représentants aux deux chambres du parlement, mais à part cela, les élections sont à bien des égards similaires à celles slovaques.
Le parti Droit et Justice (PiS) est en tête des sondages. Au cours de ses huit années de gouvernement, il a réussi à redessiner le système judiciaire à tel point que la Cour de justice de l’UE ne le considère plus comme indépendant. L’élection a également montré l’occupation des médias : même s’ils sont libres, ils ne le seront peut-être pas. équitable.
Si le PiS gagne, il devra chercher des alliés dans la Confédération d’extrême droite. Cela rendrait presque impossible l’accès à l’avortement, de sorte que les Polonais ne pourraient pas y avoir recours, même en cas de viol.
Le challenger est Donald Tusk, l’ancien chef du Conseil européen et de sa coalition civique. Le PiS tente de le présenter comme un responsable bruxellois, au service de l’Allemagne et de la Russie.
Cependant, des centaines de milliers de Polonais et de Polonaises sont descendus dans la rue, y voyant surtout un retour aux libertés individuelles et à l’État de droit. Aux milliards également issus des fonds européens et du plan de relance, que l’Union a jusqu’ici bloqué.
Informations de base
Les élections dureront une journée, mais en raison de la complexité et de la taille de la Pologne, les résultats ne seront pas disponibles si tôt. Les petits partis peuvent se déplacer avec un quorum, qui est de cinq pour cent pour les partis individuels et de huit pour cent pour les coalitions.
Leur participation au Parlement pourrait être déterminée par le résultat des élections, de sorte que les chiffres définitifs pourraient ne pas être connus avant la fin de la semaine prochaine. Un sondage à la sortie des urnes sera également disponible pour ceux intéressés par des informations moins fiables.
Le parti PiS gagnera probablement et sera le premier à former un gouvernement. Il fera appel à la Confédération libertaire et d’extrême droite.
S’ils ne parviennent pas à remporter suffisamment de sièges, ce sera le tour de Tusk. Ces derniers pourraient trouver des alliés dans la Troisième Voie conservatrice modérée, ainsi qu’à gauche. Ils trouveront un accord sur le rétablissement de l’État de droit et l’amélioration des relations avec l’UE. Les compromis seront plus difficiles pour eux lorsqu’il s’agira de questions intérieures, comme la fiscalité.
Comment s’est déroulée la campagne ?
Les représentants du Droit et de la Justice, le Premier ministre Mateusz Morawiecki et le chef du parti Jarosław Kaczyński, ont mené principalement une campagne anti-contre Donald Tusk.
Cela comprenait, par exemple, la création d’un comité chargé d’enquêter sur l’influence russe, également surnommé «lex Tusk». La commission était censée enquêter sur la période pendant laquelle la Pologne était gouvernée par Tusk et avait conclu des contrats énergétiques avec des entreprises russes.
Le PiS souhaitait à l’origine que la commission puisse interdire aux accusés de s’engager dans des activités politiques, ce qui évincerait de facto Tusk. Après un scandale international, la loi a été remaniée afin qu’elle puisse faire l’objet d’un recours devant les tribunaux et la peine d’interdiction de travailler avec les finances publiques a disparu.
En fin de compte, la commission n’a pas enquêté sur Tusk, mais le gouvernement a réussi à associer le nom de Tusk aux discussions avec la Russie.
Le départ de deux généraux quelques jours avant les élections a également été un moment intéressant. Ils ont critiqué le ministre polonais de la Défense pour ne pas avoir géré la situation lorsque des fragments de roquettes ont atterri sur le territoire polonais.
Le ministère de la Défense a également publié des plans secrets du passé en cas d’agression russe. Il affirmait ainsi que Tusk était « disposé » à céder une partie du territoire.
Bien que le gouvernement polonais tente de se présenter comme un protecteur contre la Russie, il a troqué son soutien à l’Ukraine contre les intérêts des agriculteurs polonais dans le conflit sur les céréales ukrainiennes. Au moment où il interdisait l’entrée des produits ukrainiens sur son territoire, même le Premier ministre polonais Morawiecki a annoncé l’arrêt des livraisons d’armes à l’Ukraine.
Le gouvernement polonais a également décidé de s’inspirer du Premier ministre hongrois Viktor Orbán et a organisé un référendum le jour du scrutin. Il pose également des questions biaisées sur la migration, telles que : « Soutenez-vous l’admission de milliers d’immigrés illégaux du Moyen-Orient et d’Afrique dans le cadre du mécanisme d’admission obligatoire proposé par les bureaucrates européens ?
Le référendum d’Orbán, au cours duquel il posait des questions tout aussi tendancieuses dirigées contre la communauté LGBTI+, a été adopté. La mobilisation des électeurs l’a aidé à défendre sa victoire aux élections.
Pourquoi c’est important pour l’UE
Si le prochain gouvernement PiS est formé, il lui restera peu de marge pour s’écarter de l’UE sans la quitter complètement. Des milliards d’euros provenant des fonds européens et du plan de relance ont été bloqués pour la réforme judiciaire, ce qui viole les principes de l’État de droit.
Compte tenu du résultat des élections en Hongrie et en Slovaquie, les trois États pourraient se retenir mutuellement lors du vote selon la procédure de l’article 7, dans laquelle un pays violant les valeurs fondamentales de l’UE peut perdre son droit de vote.
Les trois pays disposeraient d’un droit de veto dans les domaines de la politique étrangère et pourraient par exemple bloquer le renouvellement des sanctions contre la Russie. Orbán en profite pour obtenir des concessions de l’UE, une tactique que la Pologne a déjà adoptée. Les pays bloqueraient également les réformes nécessaires visant à l’élargissement de l’UE à d’autres membres, dont l’Ukraine.
Dans le même temps, l’Allemagne et la France parlent depuis longtemps du fait que s’il n’y a pas de soutien unanime en faveur de la nouvelle vision de l’Europe, une « UE à quatre vitesses » pourrait émerger. Le V4 se retrouverait ainsi hors des frontières de pays occidentaux de plus en plus convergents, qui approfondiraient encore leurs relations dans le cadre de coopérations volontaires renforcées.
Si Tusk remportait les élections, il tenterait de contrecarrer autant d’attaques que possible contre l’État de droit et la liberté des médias, mais il serait limité dans ce domaine par le président Andrzej Duda et par le fait que Tusk n’aurait pas la majorité des 2/3 nécessaire. pour annuler son veto.
Cependant, dans un tel scénario, le duo rebelle de l’UE ne serait plus la Hongrie et la Pologne, mais la Hongrie et la Slovaquie.
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