Les exportations de l’Allemagne vers les pays voisins de la Russie ont de nouveau fortement augmenté au premier trimestre, a rapporté Reuters, citant des données de statistiques allemandes. Les soupçons d’échapper aux sanctions pour la guerre en Ukraine par la réexportation se multiplient. Alors que les exportations de l’Allemagne vers le Kirghizistan ont augmenté de 949% en glissement annuel pour atteindre 170 millions d’euros de janvier à mars, les exportations de l’Allemagne vers la Russie ont chuté de plus de 47% au cours de la même période. Les sanctions commerciales strictes imposées par l’Union européenne et d’autres pays occidentaux étaient à blâmer.

Bien que la valeur des exportations allemandes vers la Géorgie reste relativement modeste, la croissance des exportations a été de 92 %. Les exportations vers le Kazakhstan ont augmenté de 136 %, vers l’Arménie de 172 % et vers le Tadjikistan de 154 %. L’exportation de marchandises « Made in Germany » vers nombre de ces pays a déjà fortement augmenté l’année dernière, c’est-à-dire après l’invasion russe de l’Ukraine. Par exemple, le commerce avec le Kirghizistan a plus que sextuplé l’an dernier. La forte augmentation des échanges renforce les craintes que les marchandises sanctionnées finissent toujours en Russie, où elles sont réexportées vers des commerçants des États voisins.

La onzième série de sanctions

« Comment pourrait-on expliquer autrement un tel taux de croissance ? » a déclaré Gabriel Felbermayr, expert en commerce et président de l’Institut autrichien de recherche économique (Wifo).

Les dirigeants du groupe G7 de sept pays économiquement avancés discuteront du renforcement des sanctions anti-russes lors d’un sommet au Japon cette semaine, y compris des efforts pour arrêter le contournement impliquant des pays tiers. La onzième série de sanctions préparées par les pays de l’UE, qui est actuellement en cours de négociation, visera également les personnes et les pays contournant les restrictions commerciales actuelles.

« Le contournement des sanctions contre la Russie est inacceptable », a déclaré mardi à Bruxelles le ministre allemand des Finances, Christian Lindner.

Cependant, la répression des réexportations est compliquée par le chevauchement des accords douaniers et commerciaux entre les pays, car tous les États n’ont pas adhéré aux régimes de sanctions occidentaux.

« L’Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan et le Kirghizstan sont en union douanière avec la Russie », rappelle Felbermayr. « Cela signifie qu’ils ont un régime douanier commun vis-à-vis des pays tiers. Ainsi, ce qui va de l’UE au Kirghizstan peut être vendu à la Russie sans contrôles ni droits supplémentaires », a-t-il ajouté.

Un problème de Turquie

L’exportation de véhicules automobiles et de leurs pièces d’Allemagne vers le Kirghizistan a augmenté de manière particulièrement significative. La croissance représente 4129 pour cent à plus de 84 millions d’euros. L’exportation de produits métalliques, de produits chimiques et de vêtements a également augmenté de plus de mille pour cent, et l’exportation de machines a également augmenté d’environ 752 pour cent.

Les exportations de l’Allemagne vers la Turquie ont également augmenté à un rythme supérieur à la moyenne au premier trimestre, de près de 37 % à près de huit milliards d’euros. En comparaison, les exportations totales de l’Allemagne n’ont augmenté que de 7,4 %. L’UE a une union douanière avec la Turquie.

« Ainsi, les biens industriels peuvent entrer en Turquie depuis l’UE en franchise de droits », souligne Felbermayr. « Cependant, comme la Turquie n’a pas adhéré aux sanctions de l’UE, ce qui est un vrai problème dans l’union douanière, les marchandises de l’UE continuent d’être exportées de là vers la Russie. Cela peut difficilement être empêché », a-t-il ajouté. Cela s’applique également aux importations en provenance de Turquie : elles peuvent contenir une quantité importante de produits primaires ou de composants russes sans que l’UE ne puisse rien y faire, a conclu Felbermayr.

La nouvelle sanctionnant le flux de marchandises occidentales vers la Russie via les pays post-soviétiques a déjà été publiée la semaine dernière par le journal américain The Wall Street Journal (WSJ). Les importations de marchandises des États-Unis et de l’UE vers les cinq républiques post-soviétiques d’Arménie, de Géorgie, du Kazakhstan, du Kirghizistan et d’Ouzbékistan ont augmenté de 60% en glissement annuel pour atteindre 24 milliards de dollars, selon les données de l’ONU sur le commerce international.