L’expansion de l’OTAN vers l’est a été ressentie par Moscou depuis la première vague d’expansion, qu’elle a qualifiée de menace pour sa propre sécurité. En 1999, l’OTAN s’est élargie pour inclure la République tchèque, la Pologne et la Hongrie, en 2004 la Lituanie, la Lettonie, l’Estonie, la Roumanie, la Bulgarie, la Slovénie et la Slovaquie, en 2009 la Croatie et l’Albanie, en 2017 le Monténégro et en 2020 la Macédoine du Nord. Aujourd’hui, l’OTAN compte 30 membres.

Les efforts d’adhésion dans le cas de l’Ukraine et de la Géorgie sont ou ont été contestés. Sous l’influence de certains pays d’Europe occidentale, craignant la détérioration des relations avec la Russie, l’OTAN n’a pas inclus ces deux États dans le plan d’action pour l’adhésion en 2008 lors du sommet de Bucarest. Cependant, l’Alliance a déclaré que les deux pays pourraient devenir membres de l’OTAN à l’avenir.

L’effort a commencé pendant huit ans

En décembre 2014, le parlement ukrainien a approuvé l’abolition de la neutralité et a décidé que le pays demanderait l’adhésion à l’Alliance de l’Atlantique Nord. 303 des 450 députés ont voté pour la proposition présentée par le président de l’époque, Petro Porochenko.

Selon Kyiv, la non-participation aux blocs n’a pas dissuadé l’agression russe et n’est pas justifiée. En 2014, la Russie a annexé la Crimée ukrainienne et des combats ont commencé dans l’est de l’Ukraine entre l’armée ukrainienne et les séparatistes pro-russes soutenus par Moscou. Même alors, par exemple, la France et l’Allemagne se sont prononcées contre l’acceptation de l’Ukraine.

En juin 2017, le parlement ukrainien a adopté une loi qui a officiellement ancré l’effort pour devenir membre de l’Alliance de l’Atlantique Nord comme une priorité politique de l’État. Porochenko a qualifié le précédent rejet de l’inclinaison du pays envers l’OTAN de la plus grande erreur des anciens dirigeants ukrainiens. La neutralité a été introduite dans les lois ukrainiennes en juillet 2010 par le président pro-russe Viktor Ianoukovitch. Le Kremlin a immédiatement menacé la Russie de ne pas laisser un tel rapprochement des frontières de l’OTAN rester sans réponse.

L’adhésion potentielle de l’Ukraine à l’OTAN a recommencé à être discutée après l’invasion russe de l’Ukraine le 24 février de cette année.

Même en janvier, le secrétaire d’État américain Antony Blinken écrivait dans une réponse écrite aux demandes de sécurité de Moscou concernant, entre autres, l’élargissement de l’OTAN, que la porte de l’Alliance de l’Atlantique Nord restait ouverte malgré les réserves russes et que rien ne changerait, mais en Mi-mars, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyi a déclaré à Londres dans un discours en ligne devant des représentants du Corps expéditionnaire conjoint de coopération militaire nord-européen qu’il était conscient que son pays ne deviendrait pas membre de l’alliance.

La politique ne concernait pas l’Ukraine

Selon Zelensky, on a déjà fait comprendre à Kyiv que la politique de la « porte ouverte » ne s’applique pas à l’Ukraine. « Il est clair que l’Ukraine n’est pas membre de l’OTAN, nous comprenons cela, nous sommes des gens de justice. Pendant des années, nous avons entendu parler de la porte ouverte, mais maintenant nous avons également entendu dire que nous n’entrerons pas à l’intérieur, et nous devons admettre que, », a déclaré le président, entre autres. Le plus haut représentant ukrainien a également appelé à nouveau à la fermeture du ciel au-dessus de l’Ukraine. Cependant, il a également admis que la probabilité d’une réponse positive à cette demande est très faible.

Cela a ensuite été confirmé par le chef de l’alliance, Jens Stoltenberg, lors du sommet extraordinaire de mars. Les dirigeants des pays de l’alliance ont condamné l’agression russe contre l’Ukraine, appelé à punir les crimes de guerre et mis Moscou en garde contre l’utilisation d’armes chimiques. Ils se sont également mis d’accord sur la poursuite du renforcement de l’aile orientale du bloc, y compris le déploiement de groupes de combat en Slovaquie, en Hongrie, en Roumanie et en Bulgarie, et sur une aide militaire supplémentaire à l’Ukraine. Cependant, Stoltenberg a réitéré que l’alliance doit veiller à ce que la guerre ne s’étende pas au-delà de l’Ukraine et qu’elle ne se transforme pas en un conflit entre l’OTAN et la Russie. Il a également déclaré qu’une éventuelle adhésion de l’Ukraine à l’OTAN n’est pas sur la table.

Aujourd’hui, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyi a déclaré que son pays demandait une admission accélérée à l’Alliance de l’Atlantique Nord. Zelenskyy a fait cette déclaration peu de temps après que le président russe Vladimir Poutine a annoncé l’annexion de quatre régions ukrainiennes occupées par Moscou au Kremlin et signé des accords avec leurs dirigeants pro-russes sur l’annexion de ces territoires ukrainiens à la Fédération de Russie.

L’Occident rejette l’annexion. Poutine a également déclaré qu’il n’abandonnerait pas les territoires annexés et qu’il les défendrait par tous les moyens disponibles.

Dans le cadre de l’invasion russe de l’Ukraine, la Suède et la Finlande ont présenté une demande à l’OTAN. L’entrée de ces pays dans l’OTAN doit être approuvée par les parlements de tous les membres existants. Selon les informations de l’Otan, la Hongrie et la Turquie ne l’ont toujours pas fait, ce qui pose plusieurs conditions.

La Turquie souhaite que les deux pays nordiques prennent des mesures plus sévères contre les organisations qu’Ankara considère comme terroristes. Il s’agit du PKK, de diverses milices kurdes, mais aussi de partisans de l’ecclésiastique Fethullah Gülen, qui, selon les autorités turques, sont à l’origine de la tentative de coup d’État militaire ratée de 2016. La Turquie réclame également la levée de l’embargo sur les armes. Les autorités suédoises ont déjà renouvelé la délivrance de licences pour la vente d’armes à la Turquie.